日前，央行和银监会联合下发《关于金融促进节约集约用地的通知》(下称《通知》)，要求严格商业性房地产信贷管理，金融机构禁止向房地产开发企业发放专门用于缴交土地出让价款的贷款。“救市的愿望不但落空，反而迎来了更严厉的金融调控政策，秋天来了，开发商期待的市场转暖预期更遥不可及!”昨日，亿房网分析师明晶晶感叹。

　　资金链紧上加紧，楼市调整持续明年

　　金融部门对待囤地的开发企业将更加严厉。通知指出，只要国土部门认定某个房地产项目建设用地闲置时间超过两年，开发商将无法从银行获取任何贷款。对于地产公司来说，这一政策的落实，将远比交纳闲置费更加“致命”。

　　“房地产是一个资金密集型产业”，龙辰丽湾项目负责人余乐表示，武汉绝大多数开发商依赖于银行的扶持，特别是近两年高价拿地的企业，资金压力陡增，竞拍土地时要付出更多的资金成本。此消彼涨之下，开发商对外来资金的注入，特别是银行贷款的依赖性将更大。

　　对于开发商来说，拿地只是开发环节中的第一步，后期建设、销售成本等资金压力有增无减。通知中对于贷款的限制，使得房地产企业融资门槛越来越高。一旦拿了地，就必须想方设法开工，否则过了规定的时间贷不了款，资金链将会断裂。

　　若没有充足的资金准备，开发商拿地将陷入被动。“尤其是自有资金实力不强的中小开发企业，将面临严酷的入市风险，并购和转让将越来越多，新一轮洗牌势必加速。”地产分析师章亮认为。

　　零点研究咨询集团总裁袁岳认为，与深圳等地房价大幅下降不同，武汉房价下降幅度虽不大，但销量减少非常明显，恢复市场信心还需要时间。武汉金地房产公司副总经理王健表示，楼市到明年底可能会有所回暖，在此之前，将是一个继续“探底”的过程。

　　通知新意不多，部分规定银行已执行

　　“通知里的很多内容早已经开始执行，并没有特别多的新意。”汉口一楼盘项目负责人申经理说。

　　申经理表示，通知只能是央行和银监会防范金融风险的重申，是否会对房地产开发造成打压，由于金融政策影响的滞后性，还要两年才能看得清楚，现在下结论为时过早。

　　一些地产研究人士则认为，该政策出台，是政府减少房地产损失，规避银行风险的紧急调控，对各地房企的影响很大，以后在城市分布广泛的开发商融资机会相对大一些，而单个项目融资的房企以后会越来越难。

　　武汉一家商业银行负责房地产开发贷款的经理称，如今楼市调整，任何政策层面上的风吹草动，都可能对市场前景产生不利判断。其实通知中的许多规定，央行此前已经限定，银行已在执行。

　　1+1>2，紧缩银根带动紧缩地根

　　“金融政策、土地政策及税收政策是国家调控房地产市场的主要手段，自2004年以来，政府一直在用这三个手段抑制房地产行业过热发展，特别是紧缩地根和紧缩银根，表现得非常明显。”章亮指出，通知看上去是金融贷款的限制，实则是利用土地和金融两个手段，挤压房地产市场过快发展的泡沫，反映出国家宏观调控政策的日趋合理。

　　收紧银根和地根是具有高度关联性的调控方式，过去这两个“收紧”各自为政，没有达到理想的调控目的，如今央行和银监会联合下发通知，既对金融贷款作出明确的限制，又间接影响了开发企业恪守土地开发的相关条例，产生了“1+1>2”的效果。(亿房网主编 宋毅勇)

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　　通知指出：禁止向房地产开发企业发放专门用于缴交土地出让价款的贷款;土地储备贷款采取抵押方式的，应具有合法的土地使用证，贷款期限原则上不超过2年;对国土资源部门认定的房地产项目超过土地出让合同约定的动工开发日期满一年、完成该宗土地开发面积不足1/3或投资不足1/4的企业，应审慎发放贷款;对国土资源部门认定的建设用地闲置2年以上的房地产项目，禁止发放房地产开发贷款。

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