在一轮轮宏观调控措施之下，上海市中心的房价依然风平浪静，但周边降价声鹊起，许多楼盘的降幅超过了20%。有上海市房管局工作人员称：降价超20%需重新备案。浦东新区市民中心房管处工作人员甚至称，开发商楼盘降价幅度超过20%，“是不允许的”。

　　无论这能否代表上海市房管局的官方意见，都大概能够揣摩到这些官方部门为什么会发出这样的声音。因为最近，上海市郊几处楼盘降价之后引起多起老业主与开发商纠纷事件。可能政府部门为平息这些降价楼盘老业主的怨气，担心会引起更多的老业主不满，从而引发更大的社会群体事件，所以祭出“降价超过20%的楼盘需重新备案”的说法。然而这样的说法是不对的。

　　不允许开发商楼盘降价超过20%以及超过降价20%要求重新备案，其依据是2004年3月30日起施行的《上海市商品房销售合同网上备案和登记办法》。可是，根据2011年5月16日上海市发改委根据中央“一房一价”规定下发的实施细则，在商品房价格浮动上，售价超过备案价，是不被允许的，但是否可以低于备案价20%，并没有过明确的说法。也就是说，是允许的。

　　根据后法优于前法的法律原则，目前如果有开发商愿意降价超过20%，是完全可以的，是不会受到任何处罚的。政府部门没有权力随意命令企业，只能按照有关价格法规依法行政。如果房管部门要了解房地产市场价格，那么它尽可自己去作市场调查。没有必要命令企业报上来，更不能随意地制定或限制市场价格。

　　政府是市场管理者，是市场秩序的维护者，而不是市场的太上皇。政府当然有对市场进行宏观调控的权利和义务，但是，对市场价格起决定性作用的毕竟不应该是政府。政府制定的宏观调控政策，可以包含对市场价格的诉求，可是宏观调控政策最大的作用还是如何维护市场秩序的长期稳定。（10月26日《上海商报》社评）

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