本报南昌（楼盘）讯记者秦谦、实习生潘晨报道：1日，国务院公布房地产调控“国五条”实施细则，比2011年公布的限购令更加严厉。南昌地产界业内人士接受记者采访时认为，按此细则条款，与南昌此前公布的限购令相比，住房限购区域可能由城区延伸到新建、南昌等县。二手房交易税费方面，由于按转让所得20%征个税，将使交易成本明显上升。

　　根据南昌2011年2月公布的住房限购令举措，涉及范围是：在本市市区暂时实行限定居民家庭购房套数政策，不含新建、南昌、安义等4县。而“国五条”规定，限购区域应覆盖城市全部行政区域，意味着南昌若出台新的限购举措，范围可能会延伸至新建县、南昌县等区域。

　　同时，国务院有关部门将加强对省级人民政府稳定房价工作的监督和检查。对执行住房限购和差别化住房信贷、税收等政策措施不到位、房价上涨过快的，将进行约谈和问责。

　　按南昌现行房屋产权转让交易相关税费，在个人所得税方面：满五年且属于家庭唯一的生活用房，免交；个人购房未满5年的住宅，或满5年非一套，为成交价的1%；个人原房产为赠与、继承取得，按20%收取；个人非住宅，按成交价的1.5%收取。也就是说，交个税是以总价来计算。而“国五条”是按转让所得征收20%，即以差价部分征个税。

　　以南昌某人转让购房未满5年的住宅，或满5年非一套住宅为例，买时一次性付款，如今房子总价60万元，增值20万元。那么按现行的个税计算方式，为60万元×1%=6000元；而“国五条”征收所得20%：20万元×20%=4万元。可见，交易成本明显大幅提高。另外，2011年南昌的住房限购令还规定，个人将购买不足5年的住房、超过5年（含5年）的非普通住房，还得差额征收营业税。

　　“国五条”规定，要按照保持房价基本稳定的原则，制定本地区年度新建商品住房（不含保障性住房，下同）价格控制目标。记者注意到，2011年南昌出台的“限涨令”为年涨幅不超10%，并低于年城镇居民收入增幅。2011年、2012年，从国家统计局公布有关南昌的房价指数看，两年的年度涨幅均未超标。

　　贷款利率方面，“国五条”规定，严格执行第二套（及以上）住房信贷政策。南昌目前执行的房贷政策为：首付款比例不得低于60%，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍。江西老楼地产董事长殷升表示，住房转让所得征收20%个税，这对投资性购房来说，无疑是最严厉的举措，按近几年南昌房价涨幅看，购买不少房子转让处于无利或微利状态，会打消投资购房心理。同时，限购区域若扩大，会对近两年房价涨幅过大的南昌县、新建县板块起到抑制作用。综观“国五条”影响，房地产市场将会受到明显的冲击。

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